第六章 赤畿望紧上中下——行政区划的等第变化
第三节 政区分等的意义和作用
政区的分等是为了了解国情，以便进行有效的行政管理。各级政区中以县级政区最有必要分等，因为县是亲民单位，是直接管理户口，征收赋税的政府组织。户口的多寡，税收的高低，直接关系到中央的财政收入。因此将县按照一定标准区别其等第，实际上是中央政府对国力国情的一项调查和统计，以便作为施政的依据。
统县政区是县级政区的集合，因此分等基本标准与县级政区相一致。只是由于
统县政区地域较县为大，政治上地位较为重要，所以还要结合政治、军事、地理等因素进行分等。
至于高层政区，则没有必要分等。高层政区亦非每个朝代都有，即使有也多半是由于不得已[...]
