营造得极为豪华。建章宫的规模更为庞大，殿宇楼阁林立，号称千门万户，宫殿比未央宫还要高大。仅东西两个观阙就有20多丈高。

《三辅黄图》这部汉朝的著作中就描写，“建章宫中，西则广内殿”，“未央宫有承明殿”。建章宫右通广内殿，未央宫往左去就是承明殿。古代东为右，西为左，上为南，下为北，与西洋地图相反。广内殿是皇帝收藏图书典籍的地方，承明殿是皇帝会见文武大臣的地方。

这几句话联起来的意思，就是：

文武百官上堂入殿，

帽子不停地转动，好像满天的星斗。

建章宫右面通向藏书的广内殿，

未央宫左面到达群臣聚集的承明殿。