他答:“‘文革’前国家没财力建设,到了八二年,人口膨胀,没地儿住了,北京的四合院、上海的小洋楼都得住人,可是城里不像农村,没土改,都有地契,就改法律吧,改成城市土地国有,人就住进去了,相当于一个城市的土改。”
这么大的事,居然没有引发社会动荡,“私权”这个概念当时还让人陌生和戒惧。没想到的是,这一句原本为了解决城市住房问题的话,误打误撞居然埋下了农村征地制度的巨大矛盾。很快,中国城市化开始,城市土地都属于国家所有,所以,农村土地一旦要用于建设,都经由政府征地,转为国有土地。
八二年宪法:“城市的土地属于国家所有”,话从哪里来?
本为解决城市居民的住房问题,却给农村征地制度埋下巨大矛盾。中国城市化开始,城市土地属于国家所有,所以农村土地一旦用于建设用地,都由政府征地,转为过头土地。