杰弗逊和麦迪逊两人在弗吉尼亚州的许多朋友和同事,都敦促他们将汉密尔顿的计划看作外国人占领全国政府的确凿证据,这个计划给了他们足够多的正当理由退出联邦。杰斐逊和麦迪逊称同他们一样感到
担忧,而且认同他们的政治原则,但并不认同他们的分离主义冲动。他们两人的战略与此不同:不会抛弃联邦政府,而是占领它。就像新首都一样,这也将成为弗吉尼亚州的一种扩展,或者至少是弗吉尼亚人对独立战争的意义及美利坚合众国的意义所持观念的一种延伸。杰斐逊将监督并协调这次作战,并为之提供言论基础:这种言论基础与“1776年精神”有着独特的联系。而麦迪逊将实际领导军队前进,并亲自参与必要的政治斗争。尽管这并不容易,而且需要十年时间[...]